Prin demersul pe care şi-l propune, Mihai Ghiţulescu conturează cronologic şi tematic o imagine generală a organizării administrative a statului român modern, la nivel central şi local. Autorul caută în special elementele de originalitate, modelele şi sursele de inspiraţie ale reformelor realizate în România prin comparaţie cu alte sisteme administrative ale perioadei 1859-1918. Ideea realizării acestei cărţi a venit dintr-o curiozitate personală. Încă de la primul contact cu istoria politică a României moderne, am simţit nevoia de a stabili care erau raporturile formale dintre diversele personaje implicate în diversele evenimente. Căutând lămuriri am constatat că instituţiile statului s-au bucurat de prea puţină atenţie din partea istoricilor. Mihai Ghiţulescu, în Introducere la Organizarea administrativă a statului român modern 1859-1918.
